針對我國人口性別比例、勞動力比例下降,人口老齡化趨勢加重,出生育下降的情況,我國宣布放開單獨二胎,隨后福建省也開始緊鑼密鼓的展開,但是推進單獨二胎新政策時卻意外遇冷,3大原因造成生育率不足20%。
福建單獨二胎新政策
作為國內(nèi)人口性別比高居第二位的省,單獨二胎意義在于幫助福建提高生育率,改善人口包括年齡、性別結(jié)構(gòu),對于創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
《福建省人口與計劃生育條例》規(guī)定,夫妻雙方或任一方為獨生子女,且第一胎為單胎的情況下,可以提交單獨二胎申請,經(jīng)批準后可以生二胎。
對于再婚夫妻,若一方無子女,一方再婚前已有一個子女的,經(jīng)批準也可以再生育一個子女,福建單獨二胎放開時間是在2014年3月29日,有搶生、違法生育等現(xiàn)象的要罰款。
新政策實施現(xiàn)狀
福建是實行單獨二胎政策較早的省之一,新政落后有條件的紛紛付諸于行動,但根據(jù)2014年3月31日實施“單獨兩孩”至8月底僅占了符合條件人數(shù)的一成半。
福建省衛(wèi)計委最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自3月31日至8月31日的數(shù)據(jù)來看,申請單獨兩胎生育證的有17811對夫妻,發(fā)證17271本,領(lǐng)證人數(shù)僅占符合條件的15%左右。
根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,有意愿生育二胎的單獨夫婦是超過七成,但實際申請卻只占四成,從意愿到落實還是相關(guān)比較遠的。
遇冷的原因
對于低申請率,也有多家媒體做了想關(guān)采訪,多位受訪者也說出了沒有申請二胎的原因,表示養(yǎng)育成本高,生育后無人幫帶孩子,另外工作壓力過大也是原因之一。
單獨二胎遇冷的原因:
生育成本非常高,不僅是大量的人力、財力、時間投入,還有愛的投入;
申請地村委會審核并簽署核實意見;
女性健康風險、社會風險和機會成本很大。
針對以上各種情況,福建出出臺相關(guān)配套輔助政策,一方面加大醫(yī)療、教育投入,另一方面鼓勵社會辦醫(yī),支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。